Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa jest jednym z fundamentów dbania o rozwój sektora rolnego w Polsce. Radosław Szatkowski, dyrektor Oddziału Terenowego KOWR w Pruszczu Gdańskim, przybliża działalność instytucji w pomorskich realiach.
Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa jest jednym z fundamentów dbania o rozwój sektora rolnego w Polsce. Radosław Szatkowski, dyrektor Oddziału Terenowego KOWR w Pruszczu Gdańskim, przybliża działalność instytucji w pomorskich realiach.
Jaka misja przyświeca działaniom KOWR?
Sektor rolny jest szczególnie istotnym działem krajowej gospodarki narodowej i wymaga zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich oraz znacznego, odpowiednio ukierunkowanego wsparcia. Dlatego wymaga aktywnego, skutecznego i efektywnego funkcjonowania administracji rządowej, a także instytucji, czy organizacji działających na rzecz rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich. Jedną z takich instytucji jest Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, którego struktura organizacyjna obejmuje cały kraj. Misją KOWR jest wdrażanie i stosowanie instrumentów wsparcia aktywnej polityki rolnej oraz rozwoju obszarów wiejskich, na rzecz polskich rolników i innych podmiotów funkcjonujących w sektorze rolno-żywnościowym, zapewniając kompetentną obsługę. Głównym celem tej instytucji jest skuteczna i efektywna realizacja zadań wynikających z polityki państwa, w szczególności w zakresie wdrażania i stosowania instrumentów wsparcia rolnictwa, aktywnej polityki rolnej oraz rozwoju obszarów wiejskich.
Jaki jest zakres działań KOWR?
Zakres działalności KOWR jest zróżnicowany i dotyczy ponad 70 procesów, programów i zadań wynikających z ustaw oraz rozporządzeń, w tym skutkujących oraz nieskutkujących wypłatą środków finansowych. Natomiast zadania Oddziału Terenowego KOWR w Pruszczu Gdańskim można podzielić na 3 grupy: zadania własne KOWR (tzn.: zadania krajowe, wspólnej polityki rolnej i w zakresie programu pomocy żywnościowej), zadania delegowane z agencji płatniczej (ARiMR) w ramach wspólnej polityki rolnej oraz zadania powierzone z innych jednostek sektora finansów publicznych. Trzeba pamiętać, że wszystkie zadania realizowane przez KOWR pośrednio lub bezpośrednio dotyczą wsparcia zrównoważonego rozwoju rolnictwa oraz obszarów wiejskich.
Co należy do głównych zadań Oddziału Terenowego KOWR w Pruszczu Gdański?
Jest tego wiele, ale wyróżniłbym: gospodarowanie Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa, głównie poprzez dzierżawę i sprzedaż gruntów rolnikom indywidualnym, zadania wynikające z ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego w celu rozwoju gospodarstw rodzinnych, promocję żywności ze znakami jakości i patriotyzmu konsumenckiego, działania promocyjne i informacyjne na rzecz upowszechniania postępu biologicznego w rolnictwie w zakresie hodowli roślin uprawnych oraz zwierząt gospodarskich. Do tego dochodzą takie działania jak m.in.: udzielanie bezzwrotnej pomocy finansowej oraz nieodpłatne przekazywanie gruntów i mienia Zasobu WRSP (w tym jednostkom samorządu terytorialnego na rzecz realizacji zadań publicznych, w celu rozwoju obszarów wiejskich), wsparcie producentów rolnych znajdujących się w trudnej sytuacji, nadzór nad spółkami, w tym hodowlanymi o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej ze względu na postęp biologiczny, obsługa 10 branżowych funduszy promocji produktów rolno-spożywczych. Tych zadań oraz obszarów działania OT KOWR w Pruszczu Gdańskim jest naprawdę wiele.
Jakie podmioty współpracują na co dzień z KOWR?
Beneficjentami i/lub kontrahentami działań KOWR są m.in.: producenci rolni (w tym rolnicy indywidualni i dzierżawcy) oraz rodzinne gospodarstwa rolne, przedsiębiorstwa zajmujące się produkcją, przechowywaniem lub przetwórstwem artykułów rolno-spożywczych oraz zakupem i sprzedażą tych towarów na terenie Polski, spółki, w tym hodowlane o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej ze względu na postęp biologiczny, organizacje zrzeszające podmioty gospodarcze i rolników (grupy i organizacje producentów, organizacje branżowe oraz międzybranżowe). Do tej grupy należą też m.in.: zbywcy i nabywcy nieruchomości rolnych (w tym rolnicy indywidualni), jednostki samorządu terytorialnego, jednostki administracji publicznej oraz mieszkańcy terenów wiejskich (w tym popegeerowskich).
W jaki sposób KOWR wspiera rolników i polskie rolnictwo?
Ośrodek prowadzi działania służące poprawie i stabilizacji na rynkach rolnych. Pomaga też rolnikom i przedsiębiorcom rolnych w rozwijaniu ich działalności. Działania KOWR wszechstronnie wspierają polskich przedsiębiorców rolnych w produkcji żywności, która odpowiada na aktualne trendy, zwyczaje i potrzeby konsumentów. Dzięki środkom z Unii Europejskiej Polska ma jedną z najnowocześniejszych gospodarek rolnych i co za tym idzie, przetwórstwo na najwyższym poziomie. Dziś to polska branża rolno-spożywcza ustanawia standardy jakościowe dla Unii Europejskiej. Obszary działalności Krajowego Ośrodka oraz realizowane zadania obejmują m.in.: wspieranie innowacyjnych rozwiązań w rolnictwie, stabilizację rynków rolnych oraz promocję polskiej żywności w kraju i za granicą.
Porozmawiajmy o kampanii #Kupujświadomie: Jak promowane są obecnie polskie produkty?
Jedną z kluczowych kompetencji Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa jest promocja żywności. Współczesny konsument coraz częściej i chętniej szuka produktów dobrej jakości. Wraz ze zmieniającym się stylem życia Polaków zmieniają się zwyczaje oraz nawyki żywieniowe. Konsumenci zaczynają świadomie kupować żywność wysokiej jakości, dlatego w odpowiedzi na ich oczekiwania rośnie liczba regionalnych producentów certyfikowanej żywności oraz gospodarstw i produktów ekologicznych. #Kupujświadomie to hasło kampanii prowadzonej przez KOWR, która zachęca do świadomego wyboru produktów z oznaczeniami i certyfikatami żywności. Do tych oznaczeń należą: znak PRODUKT POLSKI, logo produkcji ekologicznej czy unijne oznaczenia: Chroniona Nazwa Pochodzenia, Chronione Oznaczenie Geograficzne i Gwarantowana Tradycyjna Specjalność. Należy pamiętać, że nasze codzienne decyzje zakupowe wpływają na sytuację ekonomiczno-gospodarczą kraju. Dlatego zachęcamy producentów do znakowania produktów spożywczych oznaczeniem PRODUKT POLSKI. Cieszy fakt, że konsumenci coraz częściej zwracają uwagę na systemy jakości uznawane przez MRiRW. W ostatnich latach wyraźnie wzrasta patriotyzm konsumencki i tendencja do weryfikowania informacji o kraju pochodzenia produktów rolno-spożywczych. Znaczenie przypisywane kupowaniu polskich produktów wzrosło w stosunku do lat ubiegłych z ok. 61% do blisko 76%. Wybierając żywność z oznaczeniami, dajemy jednoznaczny sygnał do działu zakupów w sieci handlowej czy grupie zakupowej, że te produkty muszą znajdować się w sklepie, ponieważ klienci ich oczekują. Takim zachowaniem mamy szansę wzmacniać polski handel i przetwórstwo.
Jakie zadania otrzymał KOWR do realizacji w ostatnich latach?
Najnowszym zadaniem nałożonym na KOWR jest administrowanie Funduszem Ochrony Rolnictwa. Celem zasadniczym tego aktu prawnego było stworzenie możliwości prawnych gwarantujących producentom rolnym rekompensatę z tytułu utraty przychodów z prowadzonej przez nich działalności rolniczej w przypadku niewypłacalności nabywców produktów rolnych. W 2024 wpłynęło do nas 28 wniosków o przyznanie rekompensaty, choć dotyczyły podmiotów, które stały się niewypłacalne przed 2023 rokiem. Wszyscy powinni pamiętać, że pierwsze wpłaty na Fundusz powinny być dokonywane, począwszy od I kwartału 2024 r. za okres 1 stycznia – 31 marca 2024 r.
Rozmawiał: Przemysław Schenk
fot. materiały prywatne
